原标题：重磅监管新规发布！涉及这类金融机构→

　　来源：金融时报

　　记者：徐贝贝

　　近年来，金融机构资产风险特征发生了较大变化 ，为有序拓宽金融资产管理公司资产收购范围，助力金融机构盘活存量
，金融监管总局近日制定发布《金融资产管理公司不良资产业务管理办法》（以下简称《办法》）。

　　不良资产业务指的是，金融资产管理公司对不良资产进行收购、管理和处置的行为 ，包括：一是收购处置业务 。金融资产管理公司按照有关法律法规
，收购不良资产，并以所收购的不良资产价值变现为目的的经营活动。二是其他与不良资产相关业务
。

　　值得关注的是 ，《办法》有序拓宽金融不良资产收购范围
，明确细化可收购的非金融机构不良资产标准，规定金融资产管理公司可开展围绕不良资产相关的咨询顾问 、受托处置等轻资产业务 ，有利于引导金融资产管理公司专注不良资产主业
，提高收购、管理
、处置专业能力，发挥金融救助和逆周期调节功能。

　　可收购的金融不良资产范围拓宽

　　《办法》有序拓宽金融资产管理公司可收购的金融不良资产范围 ，被业内认为是此次最值得关注的亮点之一 。

　　根据《办法》
，金融资产管理公司可以收购金融机构持有的以下资产：风险分类为次级、可疑 、损失类的资产；虽未分类为次级
、可疑、损失类，但符合《商业银行金融资产风险分类办法》定义的重组资产；其他已发生信用减值的资产；已核销的账销案存资产
。

　　“允许金融资产管理公司收购金融机构所持有的重组资产 、其他已发生信用减值的资产等 ，有助于金融机构盘活存量，释放更多信贷资源投入到国家政策方针重点支持领域。”金融监管总局有关司局负责人表示 。

　　可开展围绕主业的咨询顾问
、受托处置

　　当前
，我国不良资产市场对咨询顾问、受托处置等服务存在需求
。同时，金融资产管理公司在专业知识 、人才队伍
、处置经验等方面具有比较竞争优势。

　　鉴于这一情况 ，《办法》明确
，金融资产管理公司可以开展以下其他与不良资产相关业务：咨询顾问；受托处置不良资产；托管高风险机构；担任破产管理人或者破产清算组成员；担任公司信用类债券受托管理人 。

　　金融资产管理公司可充分发挥不良资产处置经验、数据和人力资源优势，提供金融风险化解 、中小金融机构改革重组
、企业破产重整等专业咨询服务
。

　　前述金融监管总局有关司局负责人表示 ，《办法》规定金融资产管理公司可结合自身资源禀赋
，开展围绕不良资产主业的咨询顾问、受托处置等轻资产 、高附加值业务，综合运用多种手段助力金融和实体经济风险出清 ，提高化解处置金融风险的质效。

　　提高专业收购处置能力

　　《办法》细化了不良资产收购、管理
、处置全流程的操作规范
，明确尽职调查、处置定价 、处置公告等关键环节的监管要求，引导金融资产管理公司提高专业收购处置能力 ，兼顾资产价值
、经济价值和社会价值综合平衡 。

　　关于尽职调查
，《办法》规定，金融资产管理公司应对拟收购的不良资产进行独立、客观 、充分的尽职调查 ，确保资产权属真实有效且符合本办法可收购资产范围的要求，形成真实
、全面反映资产价值和风险的结论
。尽职调查应严格落实“双人原则 ”
，并视情况聘请法律、评估 、审计等中介机构协助开展工作，但不得将可行性研究
、抵质押物现场核查等尽职调查的实质性职责交由第三方机构承担。

　　关于处置定价 ，《办法》明确
，金融资产管理公司应以尽职调查和评估估值为基础，综合考虑可实现性和实现的成本及时间等因素 ，对拟处置资产进行定价
，并明确处置最低价格 。其中，转让非上市公司股权的首次处置定价不得低于评估结果的90% ，转让动产、不动产或其他财产权的首次处置定价不得低于评估结果的80%。

　　另外
，《办法》还强调金融资产管理公司应建立健全内部控制和风险管理体系，构建权责明确 、流程清晰
、运行有效的审批决策机制 ，严格落实“评处分离”、“审处分离
”等要求
，切实防范道德风险
。